PHÂN CẤP, PHÂN QUYỀN TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP & THƯƠNG MẠI
Chi tiết nội dung 02 Nghị định theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
Mục Tiêu & Nguyên Tắc Xây Dựng Nghị Định
- Thể chế hóa chủ trương của Đảng về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
- Tạo cơ sở pháp lý thông suốt, liên tục, đảm bảo tính kế thừa, không bỏ sót chức năng, nhiệm vụ sau khi sắp xếp chính quyền 2 cấp.
- Cắt giảm các khâu, thủ tục trung gian, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho cá nhân, tổ chức.
- Đảm bảo các quy định rõ ràng, cụ thể, kịp thời xử lý được các yêu cầu cấp bách, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Tổng Quan Số Liệu Phân Cấp & Phân Quyền
22
Lĩnh vực được điều chỉnh
52%
(208/401) Nhiệm vụ phân cấp cho địa phương
30.8%
(150/486) TTHC được đơn giản hóa
32
Nhiệm vụ chuyển từ huyện xuống xã
Nội Dung Phân Quyền & Phân Cấp Chi Tiết Cho Cấp Tỉnh
Lĩnh Vực Công Nghiệp
- Hóa chất & VLNCN:
- Cấp/thu hồi Giấy phép sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu hóa chất Bảng 1, 2, 3.
- Phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh.
- Cấp chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn VLNCN.
- An toàn & Chất lượng:
- Kiểm tra nhà nước về ATTP với hàng xuất khẩu; truy xuất nguồn gốc sản phẩm.
- Chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp sản phẩm hàng hóa.
- Cấp/cấp lại chứng chỉ kiểm định viên về an toàn lao động.
- Năng lượng:
- Thẩm định, phê duyệt phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện.
- Định giá dịch vụ vận chuyển, tồn trữ, tái hóa khí thiên nhiên.
- Ban hành danh sách cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm hàng năm.
Lĩnh Vực Thương Mại
- Xuất nhập khẩu & XTTM:
- Cấp giấy phép quá cảnh hàng hóa cấm/tạm ngừng xuất nhập khẩu.
- Cấp C/O; cấp Giấy phép kinh doanh tạm nhập, tái xuất.
- Xác nhận đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại ở nước ngoài.
- Thương mại nội địa:
- Cấp/thu hồi giấy phép kinh doanh rượu, thuốc lá, khí.
- Cấp Giấy phép thành lập chi nhánh của thương nhân nước ngoài.
- Tiếp nhận thông báo/đăng ký website/ứng dụng TMĐT.
- Bảo vệ người tiêu dùng & Quản lý cạnh tranh:
- Tiếp nhận, giải quyết yêu cầu hỗ trợ thương lượng của người tiêu dùng.
- Công nhận chương trình đào tạo, xác nhận kiến thức pháp luật về bán hàng đa cấp.
Phân Định Thẩm Quyền Chi Tiết Cho Cấp Xã (13 TTHC)
Kinh doanh rượu: Cấp, sửa đổi, thu hồi Giấy phép sản xuất rượu thủ công để kinh doanh và Giấy phép bán lẻ rượu.
Kinh doanh thuốc lá: Cấp, sửa đổi, thu hồi Giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá.
An toàn đập thủy điện: Thẩm định, phê duyệt phương án ứng phó thiên tai cho công trình vùng hạ du.
Bảo vệ công trình điện lực: Thực hiện các nhiệm vụ bảo vệ an toàn công trình điện lực theo quy định.
Quản lý chợ: Thực hiện 03 nhiệm vụ về phát triển và quản lý chợ theo quy định mới.
Kinh doanh khí: Thực hiện 02 nhiệm vụ quản lý, bao gồm cấp/điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện cửa hàng bán lẻ LPG chai.
Hóa chất: Thực hiện nhiệm vụ quản lý hóa chất thuộc thẩm quyền.
Quản lý cụm công nghiệp: Thực hiện 12 nhiệm vụ được chuyển từ cấp huyện.
Quy Định Chuyển Tiếp & Hướng Dẫn Thi Hành
- Hồ sơ đã tiếp nhận: Cơ quan có thẩm quyền đã tiếp nhận hồ sơ trước ngày Nghị định có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo quy định cũ.
- Văn bản, giấy tờ đã cấp: Tiếp tục được áp dụng cho đến khi hết thời hạn hoặc được sửa đổi, thay thế.
- Biểu mẫu, mẫu đơn: Sẽ được điều chỉnh, sử dụng theo thẩm quyền tương ứng của cơ quan, tổ chức được phân định tại Nghị định mới.
- Nhiệm vụ đang giải quyết: Các công việc, nhiệm vụ cấp huyện đang thụ lý sẽ được chuyển giao cho cấp xã tiếp tục giải quyết theo thẩm quyền mới.